気になったので、Windows 11 でですが ユーザ環境の PATH を「C:\hoge;D:\hoge;C:\texlive\2021\bin\win32;E:\hoge 」として TL2022 をインストールしてみました。
結果は「C:\texlive\2022\bin\win32;C:\hoge;D:\hoge;C:\texlive\2021\bin\win32;E:\hoge」と先頭に追加してくれました。
liki さんの場合は D:\texlive... だからなのかな?
いずれにしても、こんな現象が起きる可能性があるかもしれないとリマインダーにしておいた方が良いですね。