Babel v3.21 で pLaTeX 2018-04-01 patch level 1 は動きません
(p)LaTeX 起動時にバナーで babel version が表示されなくなっています。
http://www.tug.org/svn/texlive/trunk/Master/texmf-dist/tex/generic/babel/hyphen.cfg?r1=47576&r2=47664
これが原因で,現在 TeX Live に入っている pLaTeX / upLaTeX は全く動作しなくなっているとおもいます。
(どんなファイルをコンパイルしようとしてもエラーになる)
対策版の pLaTeX は今後リリースされる見込みですが,
これが出るまでは babel 3.21 には更新しないでください。